对我县的社会治安,网格化服务管理,政法队伍建设等工作的意见和建议

一、对我县的社会治安,网格化服务管理,政法队伍建设等工作的意见和建议

例如：

郑州市在加强区级政法队伍建设的基础上积极将信息化队伍建设延伸至基层，着力构建纵向联动、横向互动、双向提高的队伍管理模式。其中在基层综治队伍方面，创新网格化管理，将全区8个街道109个社区科学划分为3823个网格，在全市率先整合组建了一支3823人的网格信息员队伍，以“一格一员”的标准，实行“定人、定位、定责”的网格管理模式，同步提高了队伍管理和网格管理的精细化水平。此外，积极提升基层综治队伍信息应用能力，引入手持智能终端设备（PDA）创新队伍采集信息方式，大大提高基层综治队伍的工作质量和效率。金鹏信息网格化软件

二、如何推进基层消防安全网格化管理工作

火情警铃鸣响，由商场物业和服务人员组成的微型消防站队员立即跑到设在楼层的微型消防站装备柜前，迅速穿戴好消防防护服，随即提起灭火器材和设备灭火。与此同时，辖区消防官兵正在赶来增援，商场人员组织消费者有序疏散……

郑州市推动实施消防安全网格化管理工作以来取得成效的一个缩影，如今郑州市形成了部门齐抓共管、全民共同参与的消防安全网格化管理工作格局。

一、网格员承担起消防安全隐患排查责任

5月18日，在金水区街道，网格员在责任区走访巡查时，除了留意可疑人员、入户登记流动人口信息，还要时刻留心查找火灾隐患，在社管通手机的辅助下，将隐患照片和记录信息同步上传，影像就会即时反馈在综治系统上，街道和社区网格管理中心就能对存在的火灾隐患、消防设施损坏等问题进行协调处理和消除。

近年来，郑州市创新社会治理方式，大力实施网格化管理工作，在主城区所有街道、社区和城中村，科学地将300至500户、1500至2000人口规模划分为一个网格单元，并在片区设立网格管理中心和网格管理站。每个网格管理站负责4至5个工作室;每个工作室负责2个网格;每个网格配2至3名网格员，层层分解任务开展网格管理和服务工作。网格员负责辖区治安维护、突发事件处置、环境卫生监督、矛盾纠纷排查等工作。

目前，全市划分有网格8623个，配备网格员6000多人，配备社管通手机6000余部。如今，实行网格化管理后，网格员发现情况就能及时上报解决，避免了以前“看不到又管不了”的现象再次发生。在此基础上，郑州市把消防安全管理工作纳入社会治安综合治理和平安建设中，推动实施消防安全网格化管理工作。

以金水花园社区为例，该社区共划分11个网格，每个网格配备1名网格长和1名网格员，每名网格员既是网格内各种社会治理事务、平安创建的大管家，又兼任网格的消防安全员，负责网格内所有消防安全隐患排查、居民消防宣传教育等工作。通过网格员每天走访排查，弥补了基层消防管理的“短板”，解决了消防力量不足的实际，延伸和拓展了消防安全的工作触角。

二、小网格夯实郑州市消防安全大基础

金水区自从开展消防网格化管理工作以来，在一年多的时间里共排查整改火灾隐患14560处。其中，在易燃易爆危险品排查中，网格员在万秀村就排查出了3处无证照燃气经营网点，192个锈迹斑斑的燃气罐被有关部门联合清除，及时消除了隐藏在居民区里的安全隐患。

制定了奖励机制，年终郑州市消防部门会根据网格员排查的隐患信息数量和价值等进行分类统计，并按照信息价值给予一定奖励，极大地提高了网格员工作的积极性，也提升了消防部门对消防安全防患的精准治理。

一张网，“网”罗社会万象;众多格，“格”除死角盲区。开展消防网格化管理工作以来，郑州市在进行夏季和冬季火灾预防工作中，通过综治系统指派，群发指令到网格员的社管通手机上，即可完成指派、统计、监督等作用，不仅大大提高了消防工作的信息化水平，从而也夯实了消防安全的基层基础工作。

网格员结合各个季节的特点和群众关注的电动自行车火灾消防安全等问题，有针对性地进家入户开展防火和逃生自救常识宣传。同时，定期组织辖区居民开展逃生演练，及时将消防管理和服务送进千家万户，群众消防安全意识比以前也有了很大提升。

在推动消防网格化管理过程中，郑州市把政府为民办实事项目——微型消防站建设、居民楼安装简易消防设施等职责任务落实到每个网格，由网格员负责推动。同时，网格员通过日常巡查，对发现的火情隐患信息通过社管通手机及时上传上报，请求街道和辖区消防大队处理，对上级交办的各类消防问题进行实地督办。群众也可以通过街道办设的微信服务公众号掌握消防安全防范知识，并通过微信直接把身边的消防安全隐患上传到公众号，在社区形成 “人人关注消防、人人参与消防”的氛围，确保了全市火灾形势的持续平稳。

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三、如何推动综治，信访，文明创建等网格与社区网格实现多网融合

郑州街道积极探索、不断创新社会治理，以综治信息化为先导，加快建设“智慧郑州”工程，全面实施“条块结合、以块为主、网格划分、责任到人”的社区网格化管理，建立了“职责明确、精抓细管、重点突出、奖惩严格”的精细化管理机制，综治信息化建设水平不断提高，社会治理手段日臻完善。

一、加强专业力量网格化巡逻防控机制建设

现在监控探头越来越多，公安民警对探头的依赖也越来越大。我们既要向科技要警力，但也不能丢掉传统的巡逻防控方式，因为探头本身不会破案，也不会制止犯罪，最终还要靠人到现场解决问题。因此要用好专业力量，加强巡逻防控。

二、大力加强乡村(社区)网格化管理

首先，要科学划分网格。按照街巷、社区、村组、村寨来划分，一个网格不一定都要几百户人家上千人。其次，要加强网格员队伍建设。网格员可以是专职也可以是兼职，但一定要有一批专职的。应以留得住、管得了、用得好为基本遵循，由乡镇(街道)自己组织在本地招聘，派到村(社区)工作。各地要根据经济发展状况，争取党委政府的支持，为网格员提供合理的薪酬待遇，确保队伍稳定。

三、明确网格员工作职责

网格员的职责就是掌握情报信息、收集社情民意，采集、录入、上传辖区内人、地、物、事、组织等基本治安要素信息;要对安全隐患进行经常性排查，对重点单位、民爆物品仓库等，要随时盯住;对网格内的特殊人群、重点人员要了如指掌，发现问题及时上报。

四、完善硬件基础建立综治平台

外来流动人口众多、人员构成复杂既是郑州地区的突出特点，也是社会治理的难点。街道将综治信息化建设纳入“智慧郑州”建设总体规划，为实现辖区长治久安、平稳可控提供了坚实的技术支撑。街道建立了集综治信息平台、应急处理信息平台、城市管理信息平台、综合执法监督指挥平台于一身的街道综合指挥中心，又相继建设了街居视频会议系统、安监视频会议系统、微信公众订阅号，在继承传统社会管理做法的同时，开启数字化、智能化、网络化社会管理模式。

在完善硬件设备的同时，加强技防信息化手段，全力推进治安防控网全域覆盖。以防控区域全面监控、防控时空无缝衔接、防控目标全程追踪为目标，加强视频监控建设，完善信息全域覆盖。在辖区116个网格分批次增加高清视频监控点，形成全域覆盖、全程可控、全时应用的技防信息网络系统。

五、夯实社会治理创新基础

郑州街道结合辖区内的人、事、地、情、物、组织等情况，创新理念，完善制度，加大投入，强化培训，不断强化借助信息化手段加强理社会治理创新的理念，不断研究探索综治信息化建设和视频会议信息化工作的方式方法。

街道合理定责，精选队伍，建章立制，使以综治信息化为牵引的各项工作有序推进。先后投入资金，建立完善信息建设基础设施设备，为基层综治工作的顺利开展提供基本物质保障。同时通过业务培训，提高基层工作人员的专业能力，基层工作人员主动与派出所、上级业务部门及承办单位专业人员进行工作对接，完善基础信息数据的采集录入工作，逐步走出一条“建得起、推得开、用得上、控得住”的综治“一体化”路子，为提升郑州地区社会治理水平奠定坚实基础。

六、信息化建设发挥积极作用

郑州街道将综治信息化建设列为2016年二十件民心工程之一，以综治信息化引领社会治理服务模式变革，更加突出以民为本、综治立体化管理、民生精细化服务的特点，逐步探索出具有郑州特色的智慧社区发展模式。

目前，初步建立社会组织、特殊群体、校园安全、非公经济组织等九大模块，整合录入郑州地区人员信息，全面推进治安防控体系全域覆盖。目前，郑州街道11个社区综治信息中心全面运行，以网格化为依托，几百名网格员深入社区采集人员信息，事件流转实时监控，发现问题及时处置。

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